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不忘初心 能者善为
来源: 作者:山西电建 王先文 日期:2018-10-09 字号:[ ]
  党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体 系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。这是中国特色社会主义进入新 时代,党中央对经济建设作出的科学判断和战略指引。
  随着我国经济发展进入新常态以及产业结构调整和产业政策导向影响,近年来,国内火电投资增速持续下降,火电建设产能严重过剩,火电建设市场竞争日 趋激烈。作为传统的火电施工企业,山西电建在经历高速发展后,面临着生存空 间日渐狭窄、施工任务严重不足、企业利润大幅下滑、经营模式不适应市场、职 工队伍极不稳定、党建和党风廉政建设亟待加强等诸多困难和挑战。为此,山西电建必须深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指引,不忘初心,加快传统火电施工企业转型升级,主动适应市场要求,走出 一条以市场为导向、以创新为基础、以专业为依托、以管理为抓手的转型升级之路,变高速增长为高质量发展,为我国电力事业发展再作新贡献。

一、加快企业转型升级的重要意义

  (一)应对产业转移新趋势和产业政策新导向的迫切需要
  《电力发展“十三五”规划》提出,到 2020 年,全国煤电装机规模控制在11 亿千瓦以内。与之前相比,传统火电投资和新建机组数量呈连续下滑态势。 发展清洁电力,高效利用石化能源、可再生能源和分布式能源,是未来国家能源 发展的大趋势。随着产业政策的调整,全国一大批煤电项目停建或者缓建。根据国家发改委、工信部等 16 部门联合发布的《关于推进供给侧结构性改革 防范化解煤电产能过剩风险的意见》,“十三五”期间,全国停建和缓建煤电产能 1.5 亿 千瓦。产业政策的调整,给传统火电施工企业、给山西电建带来了巨大而深刻的 影响。企业的区域优势无法发挥,专业优势无法伸展,企业生存发展空间被大幅压缩。只有贯彻新发展理念,顺势而为,加快转型升级,才能应对产业政策调整带来的巨大压力,实现健康持续发展。
  (二)破解企业面临的各种矛盾和问题的迫切需要
  传统火电施工企业一般都具有悠久的发展史,拥有过辉煌的业绩,同时也存在历史包袱沉重、遗留问题多等困难,严重制约了企业不断做强做优的步伐。而 解决历史包袱和遗留问题,必须依靠科学发展。党的十九大报告明确指出,发展 是解决我国一切问题的基础和关键。实践也证明,只有发展才能破解困局。山西电建必须坚定信心,加快转型升级,探索发展新路,形成发展新局面,用发展解决问题、化解矛盾。
  (三)实现企业持续健康发展的迫切需要
  转型升级,是传统火电施工企业做强做优的必由之路。在中国能建第一次党代会上,党委书记、董事长汪建平多次强调,转型升级是企业持续健康发展的关键。2018 年中国能建年度工作会明确,向电力行业转型升级和增量市场要增长, 向非电市场要增长。面对中国能建建设具有国际竞争力的工程公司的中心任务,山西电建必须主动作为,加快转型升级,实现企业持续健康发展。

二、加快企业转型升级的基本路径

  (一)坚持解放思想
  对山西电建来说,转型升级的难点和重点,不是经营模式、业务领域、组 织结构和技术措施,而是长期形成的依赖火电、故步自封、不愿改变、“等靠要” 习惯性思维严重等思想认识问题。加快转型升级,必须首先解决思想认识问题。 要认真学习领会党的十九大精神,学习领会习近平总书记关于国有企业改革系列 重要论述的深刻内涵与核心要义,不忘初心,继续前进,坚定做强做优做大企业的信心和决心,开展转型升级思想大讨论,解放思想,转变观念,正确认识和把 握经济发展新常态,主动适应市场需求新变化,积极争取发展主动权。
  (二)坚持以市场为导向
  市场的重要性,对传统火电施工企业转型发展来说,怎么强调都不为过。市场是企业的生命线,没有市场,就没有生存与发展,就谈不上转型升级。要紧紧抓住市场不放,密切关注国际国内电力市场及其他相关产业市场的形势变化,结合企业特点,积极优化经营策略,奋力抢抓市场。要抢抓“一带一路”建设赋予的战略机遇,坚定实施“走出去”。要坚决摒弃依赖火电的传统思维,拓展 PPP、 光热、光电、市政、路桥、民建等市场领域,多元发展,多措并举,做市场竞争 的进取者。
  (三)坚持以创新为驱动
  党的十九大报告指出,创新是引领发展的第一动力。转型升级实现突破的关键,是要形成人无我有、人有我优的核心竞争力。要创新商业模式,以商业模式促转型升级,将传统火电施工企业长期积累的核心竞争力向其他工程建设领域 延伸,不断拓展发展内涵。要加快科技创新,不断开发核心技术,发挥科技引领作用,将行业优势从低端向高端延伸。要创新管理,以规范运作为核心,以提升 效率为目的,以项目管理体制为基础,向管理要效率、要效益,走出创新发展新路子。

三、加快企业转型升级的具体举措

  (一)实施战略引领,以思想提升推动转型升级
  1. 实施战略管理,制定切实可行的企业战略发展规划战略管理是企业适应瞬息万变市场形势的有效法宝。传统火电施工企业一般 都对战略管理重视不够,在新时代,面对新挑战,必须把战略管理提升到足够高 度,围绕中国能建战略目标和发展愿景,结合自身实际,制定企业的发展战略, 为企业转型升级提供科学清晰的发展目标。
  2. 统一思想,开展转型升级大讨论
  转型升级是系统工程,怎么转,往哪个方向转,转什么不转什么,对传统火 电施工企业来说,还存在着许多模糊认识和理解误区。比如,有人认为转型就是转行,有人认为转型就是另起炉灶,还有人认为,转型已经错过了最佳时机,现 在转型已没有出路等等。对此,必须统一思想,明确思路,坚定转型升级的信心 和决心。要开展转型升级大讨论,通过大讨论,凝聚共识,形成合力。
  (二)把握市场方向,以市场为导向推动转型升级
  1. 坚定不移地开展新商业模式市场开发工作
  国内传统火电市场虽然日渐萎缩,但非电市场、电网市场、新能源市场等方 兴未艾,特别是以新商业模式为主导的市场,正蓬勃兴起。实践证明,对传统火 电施工企业而言,市场依然很大,根本问题是愿不愿意去适应市场、参与竞争。 中国能建下发了《国内新商业模式市场开发管理办法(暂行)》,必将进一步加快 传统火电施工企业的转型升级。当前,山西电建正在进一步认真研究新商业模式 市场开发工作,从机构设置、市场方向、人员配备、工作流程等各个方面,加快 推进 PPP、BT、BOT 等新商业模式市场开发工作,并积极开展协同经营,积极 参与市政、道桥、民建等市场竞争。要通过新商业模式市场开发,逐步摒弃对传 统火电市场的依赖,向产业链高端迈进。
  2. 坚定不移地“走出去”,开拓国际市场
  建设具有国际竞争力的工程公司,必须到国际市场去搏击、去锻炼。山西电 建“走出去”步伐不快,在国际市场上表现也欠佳,致使有些人对国际市场失去 信心。但越是困难的时候,越是要坚定信心。当前,“一带一路”倡议为传统火 电施工企业提供了难得的战略发展机遇,抓住机遇就抓住了发展,抓住了转型升 级。必须进一步研判国际市场,加大国际市场开发力度,向国际市场要增长。
  (三)加强规范运作,以深化改革固本培元推动转型升级
  1. 规范运作,防控风险长期粗放式的经营管理,不仅为山西电建的发展埋下了隐患,也制约着企业 的转型升级。必须牢固树立规矩意识,依法治企,依规办企。要全面梳理企业的规章制度,凡是与上级要求相抵触的规章制度,一律废止,重新制定,严格执行 中国能建的各项规章制度。要按照风险防控、建评分开的原则,全面加强企业风 险防控管理,充分发挥法律、审计、纪检、监察和综合管理等职能部门的作用,不打政策制度的擦边球、不碰法律法规的高压线,着力打造法制、诚信、阳光 企业。
  2. 深化改革,向改革要效率、要效益企业的生存发展,外因只是客观现实,内在动力的大小,才是转型升级的决 定因素。实现转型升级,根本途径是深化改革、固本培元。当前,传统火电施工 企业都面临着特困及亏损企业治理、压减法人管理层级、“三供一业”移交、内 部组织管理等诸多改革任务,责任重大、使命光荣。必须全面贯彻落实党的十九 大精神,贯彻落实全国国有企业改革经验交流会精神,加大改革力度,进一步优化资源配置,释放发展活力。通过优化组织结构、再造管理流程,形成高效率、 高效益的运行体制。
  3. 加强学习型企业建设,以创新驱动转型升级科技发展日新月异,新的事物层出不穷,要实现转型升级,必须大力加强 学习型企业建设,全面提升企业创新能力。创新的内涵和外延很大,如思想创新、制度创新、模式创新、技术创新等。具体到山西电建来说,最重要的创新是学习的创新。作为传统火电施工企业,山西电建人员结构老化,学历层次偏 低,高精尖人才特别是市场人才、经营人才、管理人才、技术人才、法律人才 缺乏,长期基本以劳务输出、劳动密集型产业作为主营业务,处于产业链的低端。面对转型升级,必须大力加强学习型企业建设,全方位学习先进企业的管 理经验和操作实务。要大力开展全员学习培训计划,制定科学合理的人才培养 使用机制,通过提升干部队伍素质,克服能力不足和本领恐慌,为企业实现创新驱动打牢基础。
  4. 大力加强企业文化建设
  要全方位落实中国能建核心理念与行为准则,推进中国能建企业文化的落地 与深植。作为有着悠久历史的传统火电施工企业,山西电建在长期发展过程中, 形成了自己优秀的企业传统和文化氛围,这是不能割裂的。但面对新形势,必须 将自己的企业文化去粗取精,去伪存真,积极与中国能建的核心理念和行为准则 相融合,企业文化才能更加适应转型升级。要以全面落实中国能建 VI 系统为切入点,大力开展企业文化活动,塑造共同信仰、凝聚文化共识。
  (四)加强党的建设和党风廉政建设,为转型升级提供根本保证
  习近平总书记在全国国有企业党建工作座谈会上明确指出,党的领导是国有 企业的“根”和“魂”。企业转型升级,必须在党的领导下进行,落实全面从严治党要求,充分发挥党组织的政治核心作用。要贯彻落实党的十九大精神,贯彻 落实中国能建第一次党代会精神,以全面落实《党建计划行动清单》为依托,系 统对标,实施再造,推动党的建设得到明显提升和实质性加强,为企业转型升级 提供根本保证。要从“三基”抓起,夯实党建工作基础,充分发挥支部的战斗堡 垒作用和党员的先锋模范作用,让广大党员干部在转型升级中率先垂范,建功立业。
  在转型升级中,必须大力加强党风廉政建设。没有干部的“清廉指数”,就 没有转型升级的“安全指数”,不能转型升级上马、党员干部落马。必须严格落 实党风廉政建设“两个责任”,持续加强作风建设,抓早抓小,抓实抓细,按照 “四种形态”执纪问责。要扎实开展巡查工作,发挥巡查工作的利剑作用,营造 风清气正的转型升级环境。同时,要按照“三个区别开来”的原则,为干部职工 投身企业转型升级提供后盾和支持。
  不忘初心,能者善为,作为传统火电施工企业,山西电建在新时代的发展大 潮中,不能忘记自己的初心和使命,要切实践行“能者善为,建则善成”的核心理念,善于建设项目,更要善于转型升级,在转型升级中建功立业,走出一条贯 彻新发展理念的转型之路。


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